包河區(qū)大圩鎮(zhèn)：黨群“紅棟力”激活基層治理新動能

近年來，包河區(qū)大圩鎮(zhèn)致力于推深做實黨建引領(lǐng)小區(qū)治理，提升社區(qū)精細化治理服務(wù)水平，以黨組織建設(shè)為抓手，持續(xù)實施黨群“紅棟力”工程，加快推進村社融合，整合服務(wù)資源、培育社區(qū)文化，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格聯(lián)動、五治交融、共建共享”的基層治理新格局。

強化五級組織，變“有形覆蓋”為“有效覆蓋”，織密樓棟“微網(wǎng)格”。在大圩鎮(zhèn)區(qū)域化黨建與基層治理領(lǐng)導小組統(tǒng)籌指導下，實施黨群“紅棟力”工程，深入推進樓里“益+親”黨建項目，健全“社區(qū)—小區(qū)—樓棟—示范戶—黨員”五級黨組織體系，實現(xiàn)以樓棟黨小組組長為首的組團式服務(wù)力量全覆蓋。將社區(qū)劃分為25個“紅色”小網(wǎng)格，與25名紅色小管家、79名樓棟長和64名文明衛(wèi)士等力量形成治理合力。搭建“人人屋”黨群服務(wù)站、協(xié)商議事廳等特色服務(wù)陣地，為黨員群眾提供協(xié)商議事、民情征集等服務(wù)。通過開通“圩美熱線”，開展“坐班問事”“八個到家服務(wù)”等，及時收集群眾意見訴求，建立“問題清單”“需求清單”，定期開展網(wǎng)格紅色議事，讓“信息收集在網(wǎng)格、需求發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)格、資源整合在網(wǎng)格、問題解決在網(wǎng)格”。依托微公益創(chuàng)投項目，成功打造“尚德之家”“春暉之家”等14個特色樓棟，每月定期開展主題黨日活動，常態(tài)化開展黨群學習、走訪慰問、樓棟生日會等活動，帶動500余名居民骨干參與到基層治理，開展社區(qū)服務(wù)活動1800余場，項目期間直接服務(wù)社區(qū)居民達5萬人次以上。

聚焦五治融合，變“單向發(fā)力”為“聯(lián)動賦能”，激活社區(qū)“微治理”。以“政治”凝聚治理合力，組建“圩美實踐宣講團”，按照行業(yè)化、項目化、基地化導向推進學校、民主黨派、各類群團組織參與社區(qū)治理。以“自治”激發(fā)治理活力，成立社區(qū)居民自治委員會，以大圩社區(qū)治理學院為陣地開展培訓活動，實行“圩美積分制”管理，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導下的“群眾自治圈”。“法治”增強治理定力，構(gòu)建“大共治”網(wǎng)格化服務(wù)管理，實施“四事四權(quán)”工作法，開展民主協(xié)商活動，培育壯大基層調(diào)解隊伍，力爭“小事不出樓棟、大事不出小區(qū)”。以“德治”修煉治理內(nèi)力，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，定期更新“社區(qū)名人庫”，建立紅白喜事等焦點問題專項自治公約，傳承創(chuàng)新大圩優(yōu)秀鄉(xiāng)風文化，深入推進家風教育。截至目前，累計評選社區(qū)“身邊好人”74人，開展“好人回頭看”交流活動30余場，“三位一體”主題協(xié)商議事共計120余場次，解決各類民生訴求200余件。以“智治”提升治理動力，開發(fā)數(shù)字大圩智慧化應用系統(tǒng)，成立安徽首家鎮(zhèn)村融合為民服務(wù)中心，通過智慧化應用解決“征遷不征地、上樓不離地”的村社雙重管理。

健全五社聯(lián)動，變“碎片零散”為“系統(tǒng)推進”，辦好民生“微實事”。健全社區(qū)、社會組織、社工、社會資源及社區(qū)自治組織的聯(lián)動機制，提升小區(qū)治理專業(yè)化、精細化水平，讓居民生活更有幸福感、獲得感。引進第三方專業(yè)機構(gòu)運營大圩社區(qū)治理學院、大圩鎮(zhèn)社會組織“創(chuàng)益園”，通過開展講座學習、能力提升培訓、團建活動及外出學習等多種形式進行督導。支持社區(qū)服務(wù)項目入駐社會組織，目前共計挖掘、培養(yǎng)居民骨干253人，孵化培育40個社區(qū)社會組織。以滿足居民需求為導向，創(chuàng)新“一小區(qū)一特色”的工作思路，依托專業(yè)機構(gòu)指導，推動實施“書記項目”“圩愛管家”“樓里益‘+’親”項目，通過問需于民 、精準服務(wù)，打通服務(wù)群眾最后一公里。針對小區(qū)內(nèi)獨居老人、困境兒童等特殊群體，以“醫(yī)路同行”“圩愛成長營”等微項目的形式，定期走訪慰問、關(guān)愛幫扶，推動勞動實踐、志愿服務(wù)等活動開展。（撰稿：章其琪）