思想旗幟引領(lǐng)方向。黨的二十屆四中全會(huì)明確了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，鮮明提出“五個(gè)以”“兩個(gè)推動(dòng)”和“一個(gè)確保”的要求。這一指導(dǎo)思想，集中體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，對(duì)“十五五”發(fā)展作出戰(zhàn)略指引。要深刻領(lǐng)會(huì)其核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn)，貫徹落實(shí)到“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面全過(guò)程。

從使命任務(wù)看，黨的二十大報(bào)告明確了新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，就是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。黨的二十屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》緊扣全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)“兩步走”戰(zhàn)略安排，錨定到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)，綜合考慮國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件，兼顧系統(tǒng)全面和突出重點(diǎn)，注重銜接傳承和探索創(chuàng)新，統(tǒng)籌積極有為和切實(shí)可行，從七個(gè)方面明確了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技自立自強(qiáng)水平大幅提高，進(jìn)一步全面深化改革取得新突破，社會(huì)文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，美麗中國(guó)建設(shè)取得新的重大進(jìn)展，國(guó)家安全屏障更加鞏固。這些目標(biāo)順應(yīng)時(shí)代要求、符合客觀實(shí)際，是未來(lái)五年發(fā)展的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要集中一切力量、排除一切干擾，接續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，把《建議》擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

從戰(zhàn)略取向看，要更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。“十五五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變，中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)更加彰顯。這就要求我們更加自覺(jué)地把國(guó)家發(fā)展置于全球格局中謀劃推進(jìn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在擴(kuò)大開(kāi)放中拓展國(guó)際合作空間、應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)，趨利避害、把握主動(dòng)，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，確保中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

從發(fā)展路徑看，要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障。這闡述了發(fā)展的主題、動(dòng)力、目的和保障，對(duì)“十五五”發(fā)展具有重要導(dǎo)向作用。高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，加快高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)；堅(jiān)持全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，不斷破解深層次矛盾和問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)合作共贏新局面；始終把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，不斷提高人民生活品質(zhì)；堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平，為實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

從目標(biāo)指向看，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確保基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。取得“決定性進(jìn)展”意味著加快實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的突破，在高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活上取得標(biāo)志性成果，確保到2035年如期基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。要在促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，完善收入分配制度，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型等方面，將“質(zhì)的有效提升”具體化，落到實(shí)處。同時(shí)，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“量的合理增長(zhǎng)”。要始終與人民風(fēng)雨同舟、與人民心心相印，想人民之所想，行人民之所囑，在發(fā)展中保障和改善民生，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更好造福人民。

實(shí)干篤行開(kāi)創(chuàng)新局。貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神，必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央作出的重大判斷和決策部署上來(lái)，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，只爭(zhēng)朝夕、勇毅前行，奮力把“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。（楊文佳）